TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT KANUNU

Cumartesi, 20 Şubat 2010 17:17

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teşkilat Kanunu hakkındaki çalışmalarımızı Meclis Plan ve Bütçe Komisyonuna sunduk. Teşkilat kanunu ile ilgili çalışmalarımızı yazımız ekinde bulabilirsiniz.

SAYI : MKS.07-BMS.055- .…/ 02 /2010

KONU : Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Teşkilat Kanunu

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

(Plan Bütçe Komisyonu Başkanlığına)

ANKARA

Anayasamızla güvence altına alınan mülkiyet hakkını tespit etmek üzere mevcut taşınmazların kadastro çalışmalarını planlamak, yürütmek ve güncellenmesini sağlamak, Devletimizin güvencesi altında tutulan tapu sicillerini oluşturmak ve arşivlenerek korunmasını sağlamak, harita yapmak ve harita üretim standartlarını tespit etmek ve bunun arşivlenmesini sağlamakla yükümlü bulunan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü 162 yıldır bu faaliyetini büyük bir özveri ile sürdürmektedir.

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü kutsal sayılan mülkiyet hakkının tesisi gibi çok önemli görevleri ifa etmekte olup; çalışanların maaş ve sosyal haklar yeterli seviyede bulunmamaktadır. Tapu işlemlerinde alınan tapu harçlarının büyüklüğü dikkate alındığında bütçeye önemli bir gelir sağlanmaktadır.

Genel Müdürlük yukarıda belirtilen görevleri daha sağlıklı yapılan bilmesi ve kalifiye eleman ihtiyacının sağlanabilmesini teminen maaş ve sosyal haklarının iyileştirilmesini sağlamak amacıyla Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü teşkilat ve görevleri hakkında kanun tasarısına sendikamızın görüşleri aşağıda belirtilmiştir.

Gereğini müsaadelerinize saygılarımızla arz ve teklif ederiz.

Fahri ALTINGÖZ Abdulhadi KARASAPAN

Genel Sekreter Genel Başkan

Ekler : 2 sayfa Sendikamız Teklifleri

Necatibey Caddesi No:84/8 Kızılay /ANKARA Tel : (0.312) 230 61 18 Fax :(0.312) 230 61 19

e-mail : Bu e-Posta adresi istek dışı postalardan korunmaktadır, görüntülüyebilmek için JavaScript etkinleştirilmelidir – web : www.bms.org.tr

SENDİKAMIZIN TEKLİFLERİ

YEDİNCİ BÖLÜM

İstihdam

Personel Rejimi

MADDE 20- (1) Genel Müdürlükte; Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, Birinci Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Hukuk Müşaviri, Tapu ve Kadastro Uzmanı ve Uzman Yardımcısı kadrolarına atananlar ile Genel Müdürlük merkez teşkilatında Müdür,

Şube Müdürü ve Mühendis kadrolarına atanan personel, kadroları karşılık gösterilmek suretiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli olarak çalıştırılabilir.

(2) Kadro karşılığı sözleşmeli olarak Genel Müdürlükte fiilen çalışan personele bu Kanuna ekli (III) sayılı cetvelde unvanlar itibarıyla yer alan taban ve tavan ücretleri arasında kalmak üzere, Genel Müdür tarafından belirlenecek tutarda aylık brüt sözleşme ücreti ödenir. Söz konusu personele, çalıştıkları günlerle orantılı olarak (hastalık ve yıllık izinleri dâhil), ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında birer aylık sözleşme ücreti tutarında ikramiye ödenir. Bunlardan üstün gayret ve çalışmaları sonucunda emsallerine göre başarılı çalışma yaptıkları tespit edilenlere Genel Müdürün teklifi, Bakanın onayı ile haziran ve aralık aylarında birer aylık sözleşme ücreti tutarına kadar teşvik ikramiyesi ödenebilir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile söz konusu personele yapılacak diğer ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.

Performans ücreti

MADDE 27- (1) Döner sermaye gelirlerinden Genel Müdürlüğün merkez ve taşra teşkilâtı kadrolarında görev yapan memurlara ve sözleşmeli personele, en yüksek Devlet Memuru aylığının (ek gösterge dâhil) % 200’ünü geçmemek üzere, personelin hizmet sınıfı, kadro unvanı, hizmete katkısı, görevin sorumluluğu ve güçlüğü, performansı, çalışma şartları ve verimlilik gibi kriterler esas alınmak suretiyle Genel Müdürlük tarafından tespit edilecek esas, usûl ve oranlar dâhilinde her ay ödeme yapılabilir. Yapılacak ek ödemelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz. Bu şekilde yapılacak ödeme, cari yılda elde edilen döner sermaye gelirinin yüzde ellisini geçemez.

(2) Birinci fıkra gereği yapılacak ödemelerin usûl ve esasları yönetmelikte belirlenir.

GEÇİCİ MADDE 1- (1) Genel Müdürlük teşkilâtı, bu Kanun esaslarına göre yeniden düzenleninceye kadar bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte uygulanmakta olan mevcut kadroların kullanımına devam olunur.

(2) Bu Kanunla yapılan düzenleme sonucu kadro ve görev unvanları değişmeyenler yeni kadrolarına atanmış sayılırlar. Kaldırılan Daire Başkanlıklarında Daire Başkanı, Bölge Müdürlüklerinde Bölge Müdürü kadro unvanlı görevlerde bulunanların görevleri, Kanunun yürürlük tarihinde sona erer. Bunlar, bu Kanuna ekli (2) sayılı liste ile Bayındırlık ve İskân Bakanlığına ihdas edilen müşavir kadrolarına atanmış sayılırlar; ancak, bu kadrolar herhangi bir sebeple boşalması halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

Necatibey Caddesi No:84/8 Kızılay /ANKARA Tel : (0.312) 230 61 18 Fax :(0.312) 230 61 19

Söz konusu personelin, atandıkları yeni kadroların aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden tutar) her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplamının net tutarı, eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden tutar) her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplamı net tutarından az olması halinde, aradaki fark, farklılık giderilinceye kadar atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.

(3) Bu Kanuna göre kadro ve görev unvanları değişen yahut kaldırılan personel, en geç altı ay içinde derece ve kademelerine uygun olmak kaydıyla Genel Müdürlükte ihtiyaç duyulan diğer kadrolara atanırlar. Bunlar, yeni bir kadroya atanıncaya kadar, eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali haklarını almaya devam ederler. Söz konusu personelin atandıkları yeni kadroların aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden tutar), her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplamının net tutarı, eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden tutar), her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplamı net tutarından az olması halinde, aradaki fark atandıkları kadroda kaldıkları sürece herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.

(4) Bu Kanunla kadroları iptal edilen personelden; merkez teşkilatında Şube Müdürü, Tapu ve Kadastro Kurs Müdürü ve Bilgi İşlem Müdürü kadroları ile taşra teşkilatında Bölge Müdür Yardımcısı ve Şube Müdürü kadrolarında bulunanlar, bu maddenin üçüncü fıkrasına göre herhangi bir kadroya atanamamaları durumunda, kadro şartı aranmaksızın görevleri devam eder. Belirtilen kadroların herhangi bir nedenle boşalması hâlinde, anılan kadrolar herhangi bir işlem yapılmaksızın iptal edilmiş sayılır.

(5) a) Genel Müdürlükte, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte “Tapu ve Kadastro Denetmeni” ve “Tapu ve Kadastro Denetmen Yardımcısı” kadrolarında görev yapanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde başvurmaları halinde, “Tapu ve Kadastro Uzman Yardımcılığı”na atanırlar. Tapu ve Kadastro Denetmenliğinde veya Tapu ve Kadastro Denetmen Yardımcılığında geçmiş süreler Tapu ve Kadastro Uzman Yardımcılığında geçmiş sayılır.

b) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Genel Müdürlük merkez teşkilatında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak üç yıldan fazla müdür, şübe müdürü ve mühendis olarak görev yapanlar, bu Kanunun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (ç) bentlerindeki şartlar aranmaksızın, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde başvurmaları halinde, bir defaya mahsus Genel Müdürlük tarafından açılacak yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar. Yapılan sınavda başarılı olanlar Tapu ve Kadastro Uzmanlığı kadrosuna atanırlar.

c) Ancak bu şekilde atanacakların sayısı, toplam tapu ve kadastro denetmeni ve tapu ve kadastro uzmanı kadroları sayısının yüzde ellisini geçemez.

(6) Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir yıl süreyle, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesinin son fıkrasında yer alan sınırlama ile bağlı olmaksızın boş kadrolarda unvan; dolu ve boş kadrolarda derece değişikliği yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

GEÇİCİ MADDE 7- İş bu kanunun yayımı tarihinde merkez teşkilatında görev yapmakta olan mühendis kadrolu personele ait işgal etmekte oldukları mevcut kadrolar, bu kanuna ekli I sayılı merkez kadro listesine eklenmiş sayılır.

NOT: Kırmızı renkli yazılı olan değişiklikler sendikamız tarafından arz ve talep edilen hususlardır.

Necatibey Caddesi No:84/8 Kızılay /ANKARA Tel : (0.312) 230 61 18 Fax :(0.312) 230 61 19